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INFORME SEMANAL SOBRE DERECHOS HUMANOS
Comision de Derechos Humanos de Guatemala
No. 32/07 Del 17 al 23 de agosto de 2007
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Fuentes directas CDHG, Prensa Libre, Siglo Veintiuno, El Periódico, Guatemala Hoy
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Organizaciones: legislación laboral no se cumple
Aun cuando el trabajo es considerado por la Constitución como un derecho de la persona y un deber social, las organizaciones sindicales han denunciado la falta de voluntad política para cumplir con la legislación laboral, lo que se traduce en un deterioro en las condiciones de vida de las familias.
Para Alejandro Argueta, experto laboralista, Guatemala presenta un retroceso respecto al interés y a la capacidad de los sectores sociales de fortalecer un diálogo que permita hacer valederos los derechos de las y los trabajadores. "Vemos un deterioro en las condiciones de trabajo, como largas jornadas, que impiden a los trabajadores compartir con su familia, agravadas por el bajo poder de compra que tienen los salarios", indicó.
Por su parte, Rigoberto Dueñas, secretario general adjunto de la Central General de Trabajadores de Guatemala (CGTG), aseguró que el principal problema para la clase trabajadora es la falta de aplicación de la legislación laboral. Añadió que hay juicios laborales que deberían durar uno o dos meses y ya llevan años.
Aun cuando las condiciones laborales son difíciles en toda la república, la situación se agrava en el campo.
En tanto, Senaida Cosagua, encargada de enfoque de género del Comité de Unidad Campesina (CUC), afirmó que las trabajadoras en el campo sufren de discriminación, siempre trabajan realizando tareas iguales a las que hacen los hombres, pero su trabajo no es reconocido en el momento de la paga, ya que se considera que ayudan, pero no trabajan.
También se refirió a una estrategia utilizada por algunos patronos para evitar el pago de prestaciones laborales: a los hombres les hacen contratos de tres meses y se les pone a prueba, pero cada vez que se vence ese tiempo, les hacen otro contrato o contratan a otras personas en su lugar.
Los sindicatos han rechazado la intención del Ejecutivo a fijar los salarios mínimos con base en la productividad, porque lo consideran contraria a las leyes laborales.
Actualmente, el salario mínimo para el campo es de Q1,337 mensuales para las tareas agrícolas y de 1,374 para el trabajo no agrícola. Sin embargo, el costo mensual de la canasta básica vital sobrepasa los Q2,500. El año pasado, el Ejecutivo aumentó en un 5% los salarios mínimos, cantidad insuficiente para cubrir las necesidades primordiales de la población.
Dueñas indicó que la generación de puestos de trabajo es una necesidad primordial. "Debe ser un empleo de calidad, lo que se llama ahora trabajo decente", sostuvo. 20.08.07
Denuncian amenazas contra delegados del TSE; unos 65 alcaldes y candidatos han sido amenazados
El magistrado Roberto Aníbal Valenzuela denunció el 22.08.07 que por intimidaciones y amenazas personales, delegados de cuatro sedes departamentales del Tribunal Supremo Electoral (TSE) han abandonado los cargos.
El integrante del alto tribunal electoral explicó a representantes de partidos políticos que desde hace un tiempo, trabajadores de las sedes del TSE en Estanzuela, Zacapa; el Estor y Lívingston, Izabal; y Milpas Altas, Sacatepéquez, se quejaban de hechos violentos en su contra, aparentemente con tinte político, explicó.
El señalamiento, sin embargo, no fue recibido con agrado por los representantes de las organizaciones, quienes exigieron que "no se generalice" a todos los partidos y se denuncie a los responsables de los ataques.
Asimismo, un total de 65 alcaldes que buscan su reelección han sido amenazados de muerte. La Asociación Nacional de Municipalidades manifestó su preocupación por la violencia política desatada en los últimos meses.
Celvin García, Alcalde de Pachalun Quiché y Presidente de dicha asociación, manifestó que la entidad que preside ve con mucha preocupación este proceso electoral que está por concluirse, ya que ha habido varios asesinatos con carácter político. Solicitaron a las autoridades, que se brinde todo tipo de seguridad. 23.08.07
PDH denuncia ante el MP, amenazas en su contra
SERGIO MORALES, Procurador de los Derechos Humanos, presentó una denuncia en el Ministerio Público, por amenazas en su contra. De acuerdo con Morales, los actos intimidatorios se han hecho por medio de llamadas telefónicas e incluso se intentó afectar el motor de su vehículo. El 14.08.07, a las 23 horas, se incendió el auto en el que se desplazaba y, al revisarlo, se percataron de que se habían cortado cables.
Después de ese incidente, Morales recibió mensajes de texto a su teléfono celular, para decirle: "El carro es blindado, pero la persona que va allí, no". 18.08.07
Denuncian amenazas contra candidata a diputada por URNG-MAIZ en Quiché
El Movimiento Amplio de Izquierdas y el partido Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG-MAIZ) denunciaron que el miércoles 15, en el parque central de Santa Cruz del Quiché, Mario Rivera Tejeda, funcionario de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED) y activista del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), se acercó a LOLITA CHÁVEZ, mujer ki'ché luchadora por los derechos del pueblo y candidata a diputada por la URNG-MAIZ, desenfundó un arma, la insultó y profirió amenazas contra ella. 16.08.07
Presentan ante CIDH demanda contra el Estado de Guatemala, por detención ilegal
Después de pasar cinco años presos por un delito que al final de cuatro juicios se demostró que no habían cometido, CÉSAR CENTENO ROSALES, EFRAÍN GARCÍA AQUINO, REGINALDO ARRIOLA RUIZ y ÓSCAR ALAS SANABRIA presentaron una demanda contra el Estado ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) con sede en Washington, D.C., por detención ilegal.
El expediente se encuentra en la fase de una resolución amistosa. Los afectados exponen que fueron detenidos en su vivienda el 18 de septiembre de 1998 en Patulul, Suchitepéquez, por los delitos de asesinato y tenencia ilegal de armas de fuego ofensivas.
De acuerdo con los demandantes, la Policía Nacional Civil (PNC) los señalaba de haber asesinado a dos personas en ese municipio. Desde ese día, de acuerdo con la demanda, fueron cometidos contra ellos los actos ilícitos de detención ilegal y excesiva.
Los datos de este expediente refieren que el primer juicio contra ellos fue en agosto de 1999, pero por falta de pruebas del Ministerio Público (MP) se les absolvió. El proceso fue enviado a un nuevo debate. El 14 de agosto de 2000, se condenó a tres años de prisión a Centeno Rosales por el delito de encubrimiento, mientras que los demás fueron absueltos.
El MP presentó un recurso legal contra esta resolución, lo que volvió a anular esta condena. En el tercer debate, el 27 de junio de 2001, se sentenció a todos a 40 años de prisión. Pero en marzo de 2003, jueces de Quetzaltenango los absolvieron. Posteriormente, el 22 de octubre de ese año, una sala de apelaciones confirmó el fallo de los jueces y ordenó que se les dejara en libertad. 22.08.07
Rigoberta Menchú presentó amparo que busca agilizar proceso por incendio de embajada de España
Rigoberta Menchú, premio Nobel de la Paz, solicitó la semana pasada un amparo ante la Corte Suprema de Justicia (CSJ), por el cual exige que se agilice el proceso por el incendio de la Embajada de España, ocurrido el 31 de enero de 1980. La CSJ trasladó el expediente a la Sala Segunda, que le dio trámite, pero no otorgó un amparo provisional. 23.08.07
MP acciona por trata de personas en caso de niños rescatados de casa cuna
El Ministerio Público (MP) pidió al juez de instancia penal de Antigua Guatemala, Sacatepéquez, Roberto Peñate, que cambiar a trata de personas el delito por el cual están procesadas las abogadas Sandra Patricia Leonardo López y Vilma Desiré Zamora Pérez, capturadas en Casa Quivirá, una casa cuna de donde fueron rescatados por la policía 46 menores, el 11 de agosto.
Ambas están sindicadas de sustracción de menores, pero según el fiscal Álex Colop, hay indicios de irregularidades en la documentación de los niños hallados en ese hogar. Las detenidas están internadas en un hospital, por supuestos problemas gastrointestinales, y el martes salieron de la cárcel, después de pagar una fianza de Q20 mil, cada una.
Se está estableciendo si las madres fueron vulneradas, engañadas o sobornadas, ya que hay por lo menos 4 menores que tenían 1 ó 2 días de nacidos y fueron ingresados de inmediato a la casa hogar. La fiscalía ha establecido que varios bebés fueron trasladados desde Mazatenango y Retalhuleu, por lo que también se investigará a médicos y registradores civiles, apuntó Colop. 23.08.07
CC anulo dos artículos de Ley del Adulto Mayor
La Corte de Constitucionalidad (CC) anuló dos artículos del decreto 85-2005 ley del Programa de aporte Económico del Adulto Mayor, relacionados con las contribuciones obligatorias anuales de solidaridad, para financiar el pago de pensiones a los adultos son cobertura social.
Quedando sin efecto el inciso a) del artículo 8 bis y el artículo 8, que establecían contribuciones de 150.00 hasta Q1,000 para personas individuales, y de 500 hasta 10,000 para empresas. 21.08.07
Según reportaje 1,011 personas han muerto en el año por arma de fuego
Según una investigación realizada por Prensa Libre, la portación ilegal de armas de fuego se ha convertido en una epidemia que genera violencia, con el amparo de un débil marco legal. Aunque son muchos los casos que llegan a tribunales, las condenas son mínimas, mientras la Ley de Armas y Municiones, que regularía la portación de armas en el país, se encuentra en tercera lectura en el Congreso de la República.
Aunque nadie sabe con exactitud cuántas armas circulan ilegalmente, ese fenómeno se traduce en una sociedad violenta, en la que 1,011 personas han muerto, en lo que va del año, a causa de proyectiles de arma de fuego.
Un estudio del Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible establece que más de 800 mil armas, desde ligeras hasta fusiles de asalto, circulan de manera ilícita, mientras que el Programa de Seguridad y Construcción de la Paz, de Alerta Internacional (AI) y las Naciones Unidas sostienen que en el país hay, al menos, 1.5 millones de armas ilegales, cifra que contrasta con las apenas 19 mil licencias que emitió el Departamento de Armas y Municiones en 2006, y de enero a julio de 2007.
Las deficientes investigaciones de la Policía Nacional Civil (PNC) y el Ministerio Público (MP), así como la débil legislación, propician que cualquiera pueda adquirir armas ilegalmente, y que cuando es capturado por portarlas, que de libre con el pago de una fianza, y los procesos sean archivados. Prueba de ello es que de 1,955 procesos que se iniciaron en los tribunales el año pasado por portación ilegal de armas, sólo 70 personas fueron condenadas. Este año, de 663 casos que llegaron a juicio, sólo se han emitido tres condenas.
En cuanto a la investigación existen registros que demuestran cómo, por más veces que se les capture, el resultado es el mismo. En lo que va de este año se ha reportado el decomiso de 211 armas de fabricación casera o hechizas, pero, por los vacíos legales que existen, los jueces no las clasifican como armas ofensivas y los capturados gozan de criterios de oportunidad. 19.08.07
En dos diferentes hechos, pobladores vapulean a supuestos ladrones
MARIO XONÁ, de 30 años y HÉCTOR ICO, de 48, se salvaron de ser quemados el 17.08.07 en el mercado de la terminal de Cobán, Alta Verapaz.
Ambos fueron rapados y vapuleados cuando los sorprendieron robando posteriormente intervino la Policía Nacional Civil (PNC), antes de que fuesen linchados.
Por otro lado, en San Juan Chamelco, Alta Verapaz, dos hombres fueron vapuleados por pobladores que los acusaban de robar ganado en la comunidad, fueron identificados como Mateo Xo Sis, de 26 años, y Sebastián Cuc Tut de 28, originaros de la aldea Saquib Chal.
Los supuestos ladrones fueron desnudados, amarrados y obligados a caminar por todo el poblado, luego los entregaron a las autoridades policiales para que los pusieran bajo custodia. 18.08.07
Pobladores habrían obligado a presuntos delincuentes a enfrentarse a muerte
Dos supuestos maleantes fueron obligados por un grupo de pobladores de San Martín Jilotepeque, Chimaltenango, a pelear a muerte.
Todo se inició, según el alcalde del lugar, Nery Orlando Ruano, cuando tres hombres interceptaron al concejal, Armando Velásquez, cuando este salía de su casa a bordo de su vehículo. Los delincuentes le obligaron a pasar al asiento trasero y se lo llevaron en su propio carro. "Él escuchó que lo iban a matar y decidió atacar al conductor. El vehículo se encunetó y fue cuando la población se dio cuenta que lo llevaban secuestrado. Aunque escaparon dos maleantes, uno fue capturado por vecinos", dijo Ruano.
Este fue identificado como Edwin Leonel Chonay. Después, fue llevado frente al edificio de la municipalidad y fue vapuleado.
En ese momento, entre la multitud caminaba un hombre, quien fue señalado por los vecinos de cometer varias estafas en la localidad, por lo que también fue detenido, golpeado, rociado con gasolina y amarrado a un poste del alumbrado público.
Horas más tarde, los hombres estaban casi moribundos por la golpiza. Por presiones de la multitud, Chonay comenzó a asfixiar al presunto estafador hasta matarlo y, posteriormente, le prendió fuego al cadáver.
El comisario Robbin Solares, confirmó que Chonay actuó de esa forma tan violenta porque fue obligado por la turba. Expresó que los pobladores advirtieron a Chonay que si no mataba al otro, él también sería linchado. Los vecinos dejaron que el cadáver del presunto estafador se quemara, mientras que Chonay permanecía sentado en la banqueta a la espera de la decisión de la turba.
Las autoridades hallaron en la vestimenta de la víctima mortal una chequera a nombre de Ovidio Rodríguez Toj, por lo que comenzaron las investigaciones para determinar si se trata de esa persona.
Finalmente, Chonay fue entregado a la PNC, que lo trasladó al Hospital Nacional de Chimaltenango para su curación. 17.08.07
PDH confirma crisis en hospitales nacionales
Según el informe de la verificación realizada de junio a julio por la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), 14 hospitales carecen de más de 26 insumos básicos, como bajalenguas, yeso, algodón, guantes, sondas, hojas de bisturí, esparadrapo y papel para leer electrocardiogramas.
Los delegados de la PDH encontraron que hay escasez del 69% de los medicamentos, indicó Rolando Yoc, jefe de la unidad de incidencia política. Ejemplificó que en varios nosocomios no se encontraron medicamentos básicos como aspirinas, vitaminas, multivitaminas prenatales, salbutamol, aceite mineral o indometacina, pero sí un exceso de abastecimiento de medicinas que tienen una larga sobrevida.
De un listado mínimo de 240 productos farmacéuticos con que deben contar los hospitales, éstos tienen en promedio 147. Los hospitales Roosevelt, Tiquisate, Escuintla, San Vicente, Periférica zona 18, Ortopedia, San Juan de Dios, Chimaltenango, Uspantán, Quiché, Chiquimula y Quetzaltenango, se encuentran en el listado de los que tienen más dificultad en este renglón.
El 42.5% de los centros hospitalarios reportaron insuficiencia de equipo médico. Los hospitales de San Vicente, Escuintla, Ortopedia y Chiquimula se encuentran otra vez en esta lista, además de los de Mazatenango, Sololá, Santa Cruz, Totonicapán, Coatepeque, Huehuetenango, San Marcos, Quetzaltenango, Cobán, El Progreso, San Benito Petén y Amatitlán, entre otros.
La infraestructura cuenta con 46 años de funcionamiento, que supera su vida útil, lo que explica las onerosas inversiones en mantenimiento.
De los recursos extras asignados hace menos de un mes por el Ministerio de Salud, el hospital San Juan de Dios ejecutó ya lo Q10 millones que recibió. Sólo en la compra de medicamentos invirtió 4.9 millones y 1.5 millones en energía eléctrica. Y el Roosevelt destinó, de los 9 millones asignados, 4.5 millones a la compra de medicinas; y 3.7 millones en la adquisición de útiles menores médico quirúrgicos. 22.08.07
INE: en 6 años, tasa de pobreza bajó de 56% a 51%
La mitad de los 13 millones de habitantes del país continúa por debajo de la línea de la pobreza, y 1.5 de cada 10 guatemaltecos sobrevive con Q8.77 al día, según resultados de la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2006, del Instituto Nacional de Estadística (INE).
De acuerdo con los resultados preliminares de ese estudio, difundidos el 21.08.07, la tasa de pobreza general se contrajo en los últimos seis años, del 56% al 51% de la población.
La población que vive en extrema pobreza, con menos de Q3,206 por año (8.77 diarios), representa el 15.2%, 0.05 puntos porcentuales menos en relación con la Encovi de 2000.
Mientras tanto, los habitantes cuyos ingresos son menores a Q6,574 al año (18.01 al día) integran un 35.80% de la población.
En lo que se refiere a la pobreza extrema por región, el suroccidente y el noroccidente del país presentan las mayores tasas, con 28.09% y 20.02%, respectivamente.
En relación con la distribución de la pobreza por área, 72 de cada 100 guatemaltecos viven en el área rural, y 28, en áreas urbanas.
En el caso de los hogares catalogados como pobres, el 42.7% está encabezado por hombres, mientras que el restante 30.8%, por mujeres.
Los indígenas siguen siendo el sector más vulnerable, ya que entre ellos se elevó el número de personas pobres, al pasar de 55.7%, en la ENCOVI de 2000, a 56.25% en el presente estudio. Del lado de los no indígenas, los datos se redujeron, de 44.28% a 43.75%, entre los dos muestreos.
Otro de los temas que abordó la ENCOVI de 2006 fue el de la distribución de la pobreza en relación con categorías laborales. Entre los jornaleros, el 79.9% son pobres; entre trabajadores familiares, lo son 64.4%; entre los trabajadores independientes, el 48.4%; entre los empleados, el 31.1%: y entre los patronos, el 10%.
La escolaridad también es afectada por la pobreza. Según la encuesta, mientras más pobreza existe, menos nivel educativo habrá, en tanto que a mayor riqueza, hay más educación.
La encuesta reveló que el 99.6% de los no pobres tiene acceso a la educación superior.
Otros datos de esa encuesta revelan que, respecto del 2000, aumentó el número de hogares con acceso a la energía eléctrica. En 2000, sólo 73.1 de cada cien hogares tenía electricidad, mientras que en 2006 el porcentaje subió a 81.8.
El acceso a la telefonía también mejoró, pues en el 2000 sólo 17.2 de cada cien hogares poseía teléfono, y en 2006, el porcentaje subió a 20.6. Al igual que los anteriores servicios, el número de hogares con agua entubada aumentó a 78.9%, luego de estar en 70.8% hace seis años.
En el caso de la red de drenajes, la situación también mejoró, pues de 38.2% de hogares con este servicio en 2000, el porcentaje pasó a 45.6%. El 62% de los hogares encuestados obtiene el servicio de agua entubada en su vivienda. 22.08.07
PMA y CEPAL presentan en Guatemala investigación sobre el costo del hambre
El Programa Mundial de Alimentos (PMA) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentaron en Guatemala el estudio "El Costo del Hambre, Impacto Económico y social de la Desnutrición Infantil".
De acuerdo con la información de las entidades, se estima que el impacto económico negativo de la desnutrición infantil para Centroamérica es de 6.6 millones de dólares, ya que los efectos de este flagelo repercuten en la salud, educación y la productividad de la infancia.
El documento indica que Guatemala es uno de los tres países que presentaron un incremento de la desnutrición en los últimos años; sólo en 2004 los costos de la desnutrición alcanzaron casi los Q25 millones, el 11.4% del Producto Interno Bruto (PIB), que equivale 1.85 veces el gasto social del país en ese año.
La información subraya que para mitigar al menos parte los efectos negativos en el país, se requieren esfuerzos de largo plazo y políticas y programas sostenidos, eficaces y efectivos, que generen considerables beneficios económicos, ya que la lucha contra el hambre y la desnutrición es un negocio para todos.
Duillo Pérez, oficial a cargo del PMA, consideró que los países pagan un alto costo económico por no tratar este flagelo que afecta principalmente a los niños y niñas e indicó que es urgente promover acciones encaminadas a erradicar este mal, lo que también forma parte de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El documento fue presentado a las autoridades de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN), el Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP), la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) y el Sistemas de Naciones Unidas. 18.08.07
Sectores presentan nueva propuesta de Ley de Desarrollo Rural
Organizaciones campesinas e indígenas, con el apoyo de la Iglesia Católica, la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), presentaron una propuesta de Ley de Desarrollo Rural, que esperan que sea discutida por el Congreso de la República.
Rafael Castro, Director de la Fundación Iniciativa Civil para la Democracia, indicó que los partidos Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca - Movimiento Amplio de Izquierdas (URNG-MAIZ), Encuentro por Guatemala (EG), Alianza Nueva Nación (ANN), Democracia Cristiana Guatemalteca (DCG) y la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), apoyarán la iniciativa.
La propuesta incluye la transformación de la estructura agraria y el fortalecimiento de la pequeña y mediana economía rural, indígena y campesina; acelerar y concluir los procesos de regularización de las posesiones campesinas que estén ubicadas en fincas nacionales y predios baldíos; atender y resolver la conflictividad agraria; impulsar acciones relativas a la recuperación de tierras adquiridas en forma irregular o fraudulenta; ejecutar un proceso técnico catastral; y que se puedan identificar los excesos dentro de las fincas privadas, nacionales y municipales. 23.08.07
En Chimaltenango, más niños trabajan
La cifra de niños y adolescentes que trabajan se ha incrementado en el departamento Chimaltenango en relación con el año pasado, informó el Centro de Apoyo al desarrollo Local (CEADEL).
De aproximadamente medio millón de personas que vive en Chimaltenango, unos 5,500 niños y adolescentes, de entre 7 y 13 años, forman parte del mercado laboral, lo cual representa 1.3% de la población, expuso Gabriel Celada, de esa entidad. El año pasado eran 3,300 los menores que trabajaban, añadió.
Entre las actividades que realizan están la venta de golosinas, lustre de zapatos y carga y descarga de mercadería de autobuses y camiones fleteros en el mercado.
Celada comentó que los menores tienen que trabajar debido a la extrema pobreza que impera en sus familias, aunque a veces los padres los obligan. 20.08.07
Por medio de plan oficial, únicamente 204 deportados ha conseguido empleo
Desde el lanzamiento del programa conjunto entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Trabajo (MINTRAB) para ofrecer empleo a quienes son deportados de Estados Unidos, únicamente 204 han conseguido empleo.
A la fecha han sido expulsados 14 mil 666 guatemaltecos.
Para Ana María Méndez, de la oficina de la Defensoría de Población Migrante y Desarraigada, de la Procuraduría de Derechos Humanos, es preocupante que ni el Gobierno ni los candidatos que compiten por la Presidencia o una diputación han abordado el tema de manera amplia.
En tanto, tres vuelos con 347 deportados de Estados Unidos arribaron a las instalaciones de la Fuerza Aérea Guatemalteca.
El primero llegó el 17.08.07 de Nuevo Laredo, Texas, y trajo a 101 hombres y a 12 mujeres. El segundo de Phoenix, Arizona con 93 hombres, 13 mujeres y 13 niños. Un nuevo grupo de 115 guatemaltecos arribó el 22.08.07 en un vuelo procedente de Phoenix, Arizona.
Según la Dirección General de Migración, hasta la fecha han sido deportados este año 14,896 guatemaltecos.
Por aparte, el Instituto Nacional de Migración (INM) de México reforzó su personal para asistir a unos seis mil indocumentados centroamericanos varados en la frontera con Guatemala.
El INM indicó que aumentó el número de los llamados grupos Beta, que proporcionan agua, alimentos, y servios médicos a los indocumentados. 23.08.07
Organizaciones solicitan una evaluación integral del PRONADE
El Colectivo de Educación para Todos y ActionAid Guatemala presentaron recientemente un informe sobre la forma en que en el que el Programa Nacional de Autogestión Educativa (PRONADE) traslada costos hacia la población más pobre y con ello trastoca el significado del derecho a la educación.
El informe concluye que dicha modalidad educativa implica un abandono de las funciones que corresponden al Estado y las deposita en las comunidades, las que deben asumirlas para que existan y funcionen las escuelas.
Por lo tanto, asegura que luego de quince años de aplicación preferente de este modelo de ampliación de cobertura de la educación, es necesario evaluarlo en forma integral y profunda, porque existen suficientes evidencias de sus graves deficiencias, las cuales generalmente son ignoradas porque afectan a comunidades rurales y docentes. 23.08.07
Conferencia episcopal solicita control de plan de atención Postaborto
La Conferencia Episcopal de Guatemala (CEG) criticó el 22.08.07 el programa de atención postaborto, del Ministerio de Salud, porque aseguró que sienta las bases para facilitar abortos clandestinos.
Instó a las autoridades a que ejerzan más control sobre ese programa, porque impulsa la capacitación de personal paramédico y comadronas en técnicas de aspiración para retirar restos de abortos. Añadió que también distribuyen un instrumento para hacerlo, lo que puede originar una red que se dedique a practicar abortos clandestinos.
El obispo Álvaro Ramazzini, presidente de la CEG, reiteró la oposición de la Iglesia al aborto, y afirmó que pareciera que estas políticas sientan las bases para lograr su aceptación social y su legalización.
Alejandro Silva, Director del Programa de Salud Reproductiva, del Ministerio de Salud, aclaró que los tratamientos postaborto se efectúan solamente en hospitales y bajo todas las medidas de seguridad. 23.08.07
Ex paramilitares protestan en San Marcos y Petén
Ex paramilitares miembros de las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC) de San Lorenzo, San Marcos, bloquearon los principales accesos a las instalaciones del Ministerio de Agricultura ubicadas en la comunidad de San Isidro Chamac, y San Pedro Sacatepéquez.
Los inconformes exigieron que se les pague y que no se politice el pago. Aseguraron que si continúa la directiva en manos de dirigentes de la Gran Alianza Nacional (GANA), bloqueara las elecciones el 9 septiembre.
Asimismo, un grupo de ex paramilitares de Melchor de Mencos, La Libertad y Sayaxché Petén ocupó el 17.08.07 las oficinas del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), en Santa Elena, en demanda del segundo pago de la indemnización y amenazaron con boicotear las elecciones si no les pagan.
Norberto González, líder de ex PAC, citó que tomaron la decisión porque están cansados de que les aseguren que van a pagar, y no cumplen. 18.08.07
San Marcos: iglesia denuncia corrupción en municipalidad de Nuevo Progreso
Representantes de la iglesia Católica de Nuevo Progreso, San Marcos, denunciaron actos de corrupción y anomalías en el manejo de los recursos municipales, sin que las autoridades correspondientes investiguen o intervengan en la problemática.
Geldy Barrios, párroco de la localidad, dijo que representantes de diversas organizaciones sociales han presentado pruebas documentales al Ministerio Público (MP) y a la Contraloría General de Cuentas de la Nación (CGCN), sobre el mal manejo de aproximadamente Q22 millones.
Se ha detectado un significativo número de planes sobrevaluados y proyectos fantasmas, así como la compra de propiedades, automóviles y otros artículos, con cheques de la municipalidad, para el uso de las familias de funcionarios, añadió el entrevistado. 17.08.07
Municipalidades del país adeudan Q1,000 millones a bancos
Según datos del Instituto de Fomento Municipal (INFOM), las corporaciones municipales del país han solicitado préstamos por Q1,791.1 millones y sólo han amortizado el 44%, o sea que, a junio de este año la deuda es de 1,000 millones. La información añade que existen deudas que datan del año 1989.
El INFOM sirve de intermediario entre las corporaciones municipales y los bancos del sistema y deja como garantía los descuentos automáticos del 10% constitucional que el gobierno central pasa a las municipalidades cada dos meses.
El municipio de San Andrés Sajcabajá, Quiché, paga Q 6 mil trescientos diarios de intereses.
El diputado Roberto Alfaro comentó que varios alcaldes han violado la ley, porque han enajenado los ingresos municipales por varios períodos, dejando a sus sucesores limitaciones para invertir, lo que con el tiempo se puede convertir en una catástrofe financiera. 20.08.07
San Marcos, preocupa contaminación de agua por minera
Integrantes de diversas organizaciones sociales nacional denunciaron la contaminación del riachuelo Quivichil y del río Cuilco, ubicados al norte del departamento San Marcos, por la empresa Montana Exploradora, que realiza exploraciones mineras en el lugar.
De acuerdo con una misiva enviada a los ministerios de Energía y Minas (MEM) y de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), con base en información de diferentes fuentes, Montana Exploradora, con el conocimiento de esas dependencias, descargará una parte de las aguas residuales del dique de colas de la mina Marlin al riachuelo Quivichil y al río Cuilco.
Existe una grave preocupación, ya que las aguas que se pretenden desechar en tan importantes fuentes hídricas de la región podrían contener concentraciones elevadas de metales y otra clase de residuos nocivos para la salud de las personas, señala el documento.
La carta enfatiza que "no se tiene ningún conocimiento sobre la cantidad y composición química de las aguas residuales que se pretende desechar, ni del tiempo en que dichas aguas han permanecido en el dique de colas para permitir la descomposición del cianuro" utilizado por la empresa.
Las y los representantes exigieron a las autoridades que analicen la forma la en que la acción afectará a las comunidades aledañas y que investiguen la forma en la que labora Montana Exploradora en su proyecto Marlin.
La misiva fue firmada por Álvaro Ramazzini, obispo de San Marcos; Rodolfo Bobadilla, obispo de Huehuetenango; la Asociación de Alcaldes y Autoridades Indígenas (AGAAI); la Asociación para la Promoción y el Desarrollo de la Comunidad (CEIBA); la Asociación Amigos del Lago de Izabal (ASALI) y la Coordinadora Nacional Indígena y Campesina (CONIC), entre otras. 21.08.07
Ambientalistas demandan a candidatos compromisos para la protección de los recursos naturales
Representantes de organizaciones ambientalistas y de desarrollo sustentable del suroccidente de Guatemala demandaron a los partidos políticos que se atienda de forma integral el tema de la protección de los recursos naturales, que se erradique la impunidad y que se gobierne a favor de los intereses de las poblaciones más vulnerables.
A la actividad asistieron el candidato presidencial por la Democracia Cristiana (DCG), Marco Vinicio Cerezo Blandón; el vicepresidenciable del Centro de Acción Social (CASA), Edwin Lobos; y los representantes del Partido Patriota (PP) y la Unidad Nacional Revolucionaria-Movimiento Amplio de Izquierdas (URNG-MAIZ), Carlos Peláez y Karla Morales, respectivamente.
Varios asistentes exigieron el manejo adecuado de los desechos sólidos y líquidos, la distribución equitativa del agua, la protección de las fuentes hídricas, la prohibición de la minería, el ordenamiento del territorio, sanciones drásticas para quienes desvían los ríos y la vigencia de los derechos humanos. 17.08.07
Crean Red Guatemalteca de Servicios Ambientales
Con el propósito de que las comunidades que protegen los recursos naturales reciban una compensación por ese trabajo, el 16.08.07 instituciones gubernamentales y no gubernamentales crearon la Red Guatemalteca de Servicios Ambientales.
La red tendrá el propósito de apoyar a las comunidades para que desarrollen proyectos de conservación de bosques, agua, suelos, belleza escénica y especies en peligro de extinción, explicó Lorena Córdova, del Instituto Nacional de Bosques (INAB).
Por su parte, Miguel Martínez, del Fondo Mundial para la Naturaleza añadió que otra función de la red será buscar fondos para financiar proyectos, además de coordinar a las instituciones que tienen objetivos parecidos.
Presidentes de Cortes de Justicia de C. A. firman declaración a favor del ambiente
Los presidentes de las cortes supremas de Justicia de Centroamérica firmaron el 16.08.07 una declaración, con la cual se comprometieron a propiciar desde la aplicación de la ley hasta el respeto y cuidado del medio ambiente en el Istmo.
Parte de los compromisos asumidos es la capacitación a jueces en materia de legislación nacional e internacional, que busca asegurar el medio ambiente y hacer eficiente la aplicación de la justicia en materia ambiental.
Asimismo, estrechar la colaboración entre los organismos de Justicia centroamericanos, para buscar medidas que fortalezcan la aplicación de la justicia ambiental, promover la compatibilidad de legislación local e internacional, en favor del respeto a la preservación de los recursos naturales, impulsar los esfuerzos necesarios para la tipificación de delitos relacionados con la destrucción del medio ambiente y proponer legislación procesal penal del medio ambiente en la región. 17.08.07
Diputada presenta informe que señala poca ejecución en temas sociales
La diputada Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala (EG), presentó un informe sobre la ejecución presupuestaria del Gobierno hasta el 15.08.07, en el que señala que se ha tenido un bajo uso de los recursos asignados a las diferentes dependencias del Estado, sobre todo en temas sociales.
La parlamentaria calificó al Gobierno de incapaz, por solicitar dinero del presupuesto que al final es trasladado a otras dependencias u otros proyectos diferentes a los originales, como el caso del traslado de fondos de los ministerios de Gobernación y Educación para la remodelación del Aeropuerto Internacional La Aurora, a finales de año anterior. El monto transferido, que suma más de Q200 millones, no fue ejecutado por las carteras. "A como van las cosas van a quedar sin ejecutar aproximadamente Q800 millones a finales de año, que pudieron ser invertidos de mejor manera o en proyectos necesarios", señaló Montenegro.
Entre los ministerios que presentan presupuestos sin ejecutar, la parlamentaria señaló a la cartera de Gobernación, en donde de los Q10 millones asignados para la implementación de la Dirección General de Inteligencia Civil (DIGICI), no han sido desembolsados.
Gobernación también presenta nula ejecución en el caso de la compra de medios de transporte, en donde tiene asignados Q93.8 millones. Según la página de Guatecompras, se realizó una adjudicación en junio para adquirir 140 autopatrullas por un monto de 28.5 millones, hasta el momento no hay ningún concurso abierto.
La parlamentaria cuestionó también el traslado de fondos en la cartera de Educación, la cual redujo en Q39 millones la partida de textos escolares. Según la Viceministra Miriam Castañeda, los fondos se utilizaron para la capacitación de los maestros en la utilización de los libros de matemáticas. Según indicó, tienen un remanente de textos de este año, por lo que imprimirá nuevos para el próximo ciclo escolar. 17.08.07
Delegados de partidos políticos en desacuerdo con datos presentados por el vicepresidente Stein
La segunda reunión para la transición de gobierno, se realizó en un hotel de la zona 10, contó con la participación de representantes de seis partidos políticos de los catorce invitados, fue dirigida por el vicepresidente Eduardo Stein, en la que se entregó un informe sobre políticas y logros del actual gobierno.
Sin embargo delegados de partidos políticos no estuvieron de acuerdo con los datos oficiales aportados. Roxana Baldetti, representante del Partido Patriota (PP), dijo no compartir los datos de reducción de la pobreza que presentó el Ejecutivo. "Dicen que superaron un 6% la pobreza, pero la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida arroja que sólo un 4% de toda la población superó la pobreza", cuestionó la legisladora.
Por su lado Rafael Espada, vicepresidenciable de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), comentó que tiene algunos puntos que no coinciden con los reportados en cuanto a metas que maneja el Ejecutivo (no especificó), pero que valoran la intención de una transición ordenada.
También asistieron representantes de los partidos Democracia Cristiana, Partido de Avanzada Nacional, Gran Alianza Nacional y Unionista.
Stein aclaró que están abiertos a la crítica, pero que sólo aceptarán refutaciones que puedan ser comprobables, y no cuestiones de tipo meramente electoral. Aseguró que el Ejecutivo quiere aprovechar los 56 días entre la primera y segunda vueltas electorales para avanzar en la transición, pues no quieren borrón y cuenta nueva.
Debido a antecedentes en comicios pasados, TSE pide refuerzo policial para seis municipios
Después de una reunión entre Óscar Bolaños, presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE); Adela de Torrebiarte, Ministra de Gobernación, y los jefes de todas las comisarías de la Policía Nacional Civil (PNC), se llegó a la conclusión que los municipios de Aguacatán, San Marcos; Ixcán, Quiché, Pasaco y Quesada, Jutiapa, y El Asintal y Champerico, Retalhuleu, tendrán más refuerzo policial para las elecciones.
La selección de estos municipios se basa en los antecedentes de comportamiento en procesos anteriores, así como en los índices de violencia electoral y de actos delictivos que registra el Ministerio de Gobernación. De Torrebiarte aseguró que prevén una jornada electoral tranquila, gracias a esta planificación. 18.08.07
Foro Guatemala realiza campaña que insta a población a no votar por criminales
El Foro Guatemala, instancia compuesta por 16 organizaciones, presentó el 16.08.07 una campaña de promoción en radio y televisión, en la que convoca a la población a que no vote por criminales y narcotraficantes en las elecciones generales del 9 de septiembre.
La campaña finalizará el 8 de septiembre y se intensificará con la inclusión de anuncios en empresas de cable, que dan cobertura a poblaciones y aldeas de áreas rurales. 16.08.07
Acción Ciudadana presenta página de internet con información sobre gastos de campaña
La organización Acción Ciudadana (AC), en un esfuerzo conjunto con Transparency International (Transparencia Internacional), presentó el 16.08.07 una página de internet con información sobre las próximas elecciones, siendo la más relevante la relacionada con los gastos de campaña de los partidos políticos y los currículos de los candidatos a puestos de elección popular.
El objetivo de la página es dar a conocer a la población cuáles son los partidos que más cumplen con las normas de transparencia, cuáles son los partidos que más acceden a entregar información sobre sus presupuestos y los perfiles de los candidatos.
La dirección de la página es http://www.informateyvota.com. 16.08.07
MP no ha hallado móviles políticos en asesinatos de políticos
Hasta la fecha, no hay un caso que indique que en los asesinatos de candidatos a puestos de elección o de personas vinculadas a ellos exista una asociación con alguien que por un aspecto político le dé muerte a otra, declaró el fiscal general, Juan Luis Florido.
El jefe del Ministerio Público (MP) indicó que cada crimen es investigado aparte de la participación política de las víctimas. Añadió que no corresponde a las fiscalías identificarlos como crímenes políticos, sino hasta después que averiguadas las circunstancias en las que se dieron los hechos se surgiera la intervención de personas que participen en la vida política y se pueda establecer que por esa razón le dieron muerte a otra persona.
El martes fue asesinada la hija del candidato a diputado por la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) Héctor Montenegro, junto a otras dos personas. Una de ellas, el taxista junto al que fue hallado su cuerpo, estuvo involucrado en un hecho criminal el año pasado y en su contra se plantearon acusaciones por hurto y amenazas. Por ahora no se ha determinado la relación que existía entre ambos. El cadáver de otra mujer, localizado en el lugar, aún no ha sido identificado. 23.08.07
Pugna entre abogados y el Estado, por adopciones internacionales
Los recientes operativos de las fuerzas de seguridad y el Ministerio Público (MP), en los que se ha rescatado a menores que iban a ser adoptados sin cumplir con lo establecido en la ley, han indignado a abogados que se dedican a estos trámites, quienes este martes ordenaron la publicación de un campo pagado, en el que critican a instituciones gubernamentales e internacionales.
El en campo pagado, dirigido al presidente Óscar Berger, se señala una supuesta "intromisión y persecución" por parte de instituciones como la Procuraduría General de la Nación (PGN), el MP, la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP), el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Policía Nacional Civil (PNC).
Los abogados manifestaron su repudio por supuestas tácticas intimidatorias de las fuerzas de seguridad, afirmaron que los cateos en entidades de cuidado infantil son ilegales, protestaron contra supuestos abusos de poder, y afirmaron que la ley de adopciones que discute el Congreso pondría exclusivamente en manos del Estado las vidas de los niños necesitados de un hogar.
Los abogados pidieron al MP que deje sin efecto las Instrucciones Generales de Política de Persecución Penal, de 2006, dirigidas a perseguir la adopción, "aplicando abusivamente criterios que no le corresponden".
A la PGN, pidieron que se abstenga de efectuar actividades ajenas a sus atribuciones, y a la esposa del presidente, que se abstenga de apoyar el proyecto de la ley de adopciones. 22.08.07
Procurador de los derechos humanos tomó posesión del cargo para un segundo período
El 20.08.07, el jefe de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), Sergio Morales Alvarado, tomó posesión para un segundo período al frente de esa institución, en presencia de las procuradoras adjuntas, María Eugenia Morales de Sierra y Dunia Leal, así como del presidente del Congreso de la República, diputado Rubén Darío Morales, y de representantes del Consejo Centroamericano de Defensores y Procuradores de Derechos Humanos.
En la actividad se dio a conocer el Plan Estratégico 2008-2012 a impulsar por la PDH, así como las correspondientes líneas de acción, con un énfasis en los dos principios rectores de la institución, continuar acercando a la entidad a los habitantes de la República y constituir el centro de atención para las víctimas de violaciones a los derechos humanos. 20.08.07
Preocupa a El Salvador deportación de más de 2,500 delincuentes
Las deportaciones de miles de delincuentes salvadoreños desde Estados Unidos se ha convertido en un dolor de cabeza para la seguridad en El Salvador, por lo que las autoridades pretenden agilizar un mecanismo legal para evitar que cometan más delitos. Según la Dirección General de Migración, del 1 de enero al 6 de agosto Estados Unidos deportó a El Salvador a 12,445 salvadoreños, de los cuales 2,727 tienen antecedentes penales.
Según las autoridades de Seguridad Pública, muchos de los deportados con antecedentes penales en Estados Unidos son pandilleros y al llegar a ese país se dedican a formar células de esas organizaciones para cometer más delitos. Sin embargo, las autoridades sólo pueden darles seguimiento porque no han cometido un ilícito en el país. 21.08.07
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